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Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero (ISTA)
¿Qué es la Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero (I.S.T.A)? Es la iniciativa orientada a los tránsitos de mercaderías transportados por camiones por el territorio nacional, que mediante la utilización de un Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero (PEMA), permite a la Aduana Argentina determinar y conocer -en tiempo real- los desvíos de ruta, las detenciones, las novedades, contingencias o alarmas que se establezcan en el curso de las operaciones a fin de adoptar las medidas necesarias para el resguardo de las mercaderías. En virtud de ello, los operadores del comercio exterior tienen la posibilidad de acceder a importantes beneficios que permitan agilizar su operatoria y mejorar los costos de la misma. Dicha iniciativa incorporó innovaciones tecnológicas que garantizan la circulación fluida y segura de las mercaderías, preservando la integridad de la carga, optimizando la seguridad y facilitando la cadena logística internacional, en concordancia con lo indicado por la Organización Mundial de Aduana (OMA). Dicha modalidad se aplica al movimiento de mercaderías de importación en el territorio aduanero general sin el previo pago de los tributos aduaneros. Para ello, la Aduana Argentina lleva a cabo un proceso de habilitación de prestadores de servicios ISTA, quienes proveen en el marco de libre competencia los precintos electrónicos a los operadores de comercio exterior. Contexto en el cuál se crea La Organización Mundial de Aduanas, de la cual nuestro país forma parte, ha emitido en el año 2005 un marco normativo para asegurar y facilitar el comercio global, en el cual sostiene que las Administraciones de Aduanas se encuentran en una posición privilegiada para ofrecer una mayor seguridad a la cadena logística global y para fomentar el desarrollo socioeconómico, mediante la recaudación de ingresos fiscales y facilitación del comercio. En este sentido, la utilización de un precinto satelital para las mercaderías en tránsito permite una respuesta inmediata por parte de la Aduana y del operador ante la posibilidad de algún siniestro, aportando seguridad a la cadena logística global y una reducción de los costos operativos. Las partes que intervienen son la Dirección General de Aduanas, el Agente de Transporte Aduanero y el Prestador de Servicios ISTA. Operaciones alcanzadas Las operaciones alcanzadas incluyen los tránsitos DIRECTOS (con destino a países limítrofes) y los INTERNOS (con destino al interior del país) Garantías de las operaciones Los vehículos de las empresas transportistas afectadas a la operatoria se constituyen de pleno derecho como garantía para responder por los gravámenes y sanciones eventualmente aplicables (RG AFIP N° 2889/10) y/o los prestadores ISTA deben constituir garantías de actuación a satisfacción de la Administración Federal que cubran los riesgos mencionados anteriormente (RG AFIP N°3206/11). Beneficios
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